Добыча нефти
за ведением планов подземных работ; —
ведение подробных журналов буровых работ; —
наблюдение за добычей нефти на участках казенных земель, отведенных для нефтяного промысла; —
наблюдение за охранением нефтяных источников; —
надзор за нефтепроводами и соблюдением правил их эксплуатации, а также распределением вагонов для перевозки нефтяных продуктов по железным дорогам; —
сбор статистических сведений о нефтяном промысле.
Приведенный перечень функций горного надзора в определенной мере даже шире современного.
Вся ответственность за нефтяную деятельность была возложена на Министра, которому предоставлялось право и обязанность разрешать все вопросы и недоразумения, возникающие при применении правил о нефтяной промышленности, а также издавать, в развитие и разъяснение оных, обязательные для нефтепромышленников общие инструкции и постановления. Последние должны были представляться Правительствующему Сенату, а затем утверждаться Высочайшим соизволением.
Для выяснения нужд нефтепромышленности министру вменялось в обязанность созывать общие и местные съезды нефтепромышленников, занимающихся добычей, перекачкой и переработкой нефти. Местные съезды избирали советы и технические комиссии, состоящие под председательством окружных инженеров.
Нефтепромышленники облагались особым сбором, суммы которого образовывали в каждом районе нефтяных промыслов специальный фонд, предназначенный для устройства промысловых дорог, организации медицинской помощи и удовлетворения других общих нужд нефтепромышленности. Ставки сбора, порядок их сбора и расходования производились советами съездов под непосредственным контролем Правительства.
Современный порядок проведения поисковых работ, заимствованный нашими законодателями из мировой практики, во многом повторяет положения Устава Горного Российской Империи. Однако если вспомнить, что в начале века Россия занимала первое место в мире по объему добычи нефти, такое положение получает объяснение.
Который раз рожденное в России через какое-то время возвращается к нам из-за рубежа!
Примечательно, что в этот период в российском законе термины «поиски» и «разведка», аналогично современной зарубежной терминологии, использовались как равнозначные.
Поисковые работы на нефть, без нарушения поверхности и бурения, проводились без особого на то разрешения и без ограничения пространства местности, подлежащей исследованию. За исключением некоторых регионов, где по экономическим и другим соображениям, например, на острове Сахалин, даже для этих работ требовалось разрешение генерал-губернатора и министра.
Желающие приступить к разведке на определенной местности обязаны были обозначить на местности участок и подать в местное управление казенных земель заявку на разведку. Разрешение на раз ведку, как правило, выдавалось на один год. Однако предусматривались условия и возможности для продления разрешения на работы до двух и трех лет. Со дня выдачи разрешительного свидетельства на разведку территория площадью 300x300 сажен (около 40 га) признавалась занятой, и другие промышленники уже не имели права производить поиски в пределах этого пространства. За право разведки министром устанавливалась подесятинная плата. При этом законом была установлена ее максимальная ставка. Способ разведки недропользователь мог выбрать по своему усмотрению, однако добытую нефть вывозить за пределы разведочной площади в принципе
|
|